L’ordre suspendu ?

Cet article pose les jalons d’une sociohistoire du financement des politiques culturelles nationales. À partir de deux cas emblématiques – le doublement du budget du ministère de la Culture en 1982 et son augmentation de plus de moitié au cours de la période de la crise sanitaire (2020-2021) –, il tente d’identifier les conditions de possibilité du « désordre budgétaire », entendu au sens de rupture du cours ordinaire du financement des dépenses sectorielles. Appliquées à un ministère d’envergure modeste et à la légitimité fragile dans les arbitrages budgétaires, ces ruptures constituent de véritables énigmes. L’article tente de les résoudre à partir d’un corpus d’archives et d’entretiens semi-directifs réalisés auprès des conseillers budgétaires, en raison de la position nodale – mais, paradoxalement peu étudiée – qu’ils occupent dans le circuit décisionnel. Sur un plan théorique, l’article mobilise la sociologie des configurations et la théorie des champs, respectivement forgées par Norbert Elias et par Pierre Bourdieu, afin de mieux appréhender les rouages et le fonctionnement des « engrenages décisionnels » en matière budgétaire.