Des prophètes aux « data slaves ». Une analyse des signataires des rapports de l’OCDE sur la santé (1990-2018)

Comment les statistiques produites par une organisation internationale économique deviennent-elles un « point de passage obligé » d’un domaine « social » comme la santé ? L’article cherche la réponse à cette question dans l’analyse statistique des profils des agents ayant signé les rapports de l’OCDE consacrés à la santé entre 1990 et 2018. Empruntant à la sociologie des intellectuels, il montre que l’Organisation s’est, dans un premier temps, attaché la légitimité d’économistes généralistes reconnus dont le prestige rejaillit sur l’institution et les conventions d’équivalence qui y ont été produites. Une fois l’Organisation légitimée, à partir des années 2000, les rapports sont signés par des experts en économie de la santé méconnus, employés à plein temps par l’organisation internationale, et dont le travail se réduit à l’agrégation et au commentaire des statistiques transmises par les pays. Combinée à l’analyse d’archives, à des entretiens et à l’observation de réunions à l’OCDE, l’analyse statistique offre ainsi une explication sociologique du succès d’une nomenclature statistique devenue un « point de passage obligé » pour les réformes des systèmes de santé des pays industrialisés.