Le cadre de l'émancipation

La mission locale est une structure publique d’accompagnement à l’emploi pour des personnes âgées de 16 à 25 ans déscolarisées et sans emploi. En jouant le rôle d’intermédiaire entre, d’une part, le monde du travail et le marché de l’emploi et, d’autre part, une catégorie difficilement employable de la population, les missions locales déploient une forme d’encadrement spécifique. Cet accompagnement vise non seulement à rendre les personnes suivies conformes aux attentes des éventuels patrons, mais aussi plus largement à obtenir une forme de normalisation fondée principalement sur l’ajustement des espérances et des chances d’insertion professionnelle. Néanmoins, la pédagogie contrainte qu’offre la mission locale vise aussi à améliorer la vie de ceux qui y sont inscrits. Le travail des conseillers contrôle et discipline les individus, mais il s’exerce aussi sur eux pour façonner des capacités et des dispositions nouvelles qui en feront des adultes accomplis et acceptés. À partir d’une enquête ethnographique réalisée en 2011 et 2012 dans une mission locale de la région parisienne, cet article interroge la pédagogie des conseillers et les contraintes qu’elle impose pour mettre en lumière les formes d’émancipation qu’elles sont susceptibles de produire aussi. Il met en relation les processus d’assujettissement, les attitudes que ces derniers visent à produire et les possibilités de réappropriation qu’ils offrent en replaçant cela dans le contexte général des évolutions à la fois normatives et budgétaires qui touchent ce dispositif d’accompagnement à l’emploi.